Ochrona drzew i krzewów w aspekcie najnowszych uwarunkowań prawnych

 

ZAPRASZAMY NA BEZPŁATNE SZKOLENIE

 

Ochrona drzew i krzewów  w aspekcie najnowszych uwarunkowań prawnych

 

DLA KOGO?

Przedstawiciele administracji publicznej i jednostek podległych

 

TERMIN: 29 listopada 2018r. - czwartek

 

GODZINY: 9:00-15:00

 

MIEJSCE:

Biuro Stowarzyszenia Aglomeracja Opolska ul. Horoszkiewicza 6, Opole, Budynek Błękitna Wstęga

 

WARUNKI UDZIAŁU:

  • Udział w szkoleniu jest bezpłatny
  • Warunkiem uczestnictwa w szkoleniu jest nadesłanie wypełnionego formularza zgłoszeniowego w terminie do 26 listopada 2018 r.
  • Formularz należy nadesłać na adres: bernadeta.lisson-pastwa@ao.opole.pl
  • Formularz do pobrania również na stronie: www.aglomeracja-opolska.pl 
  • Decyduje kolejność zgłoszeń
  • Organizator zapewnia catering w trakcie szkolenia
  • Wszyscy uczestnicy otrzymają materiały szkoleniowe oraz certyfikat ukończenia szkolenia 

 

Celem szkolenia jest:

 

  • Zapoznanie z stanem prawnym związanym z ochroną drzew i krzewów;
  • Omówienie procedur związanych z wycinką drzew i krzewów;

 

 

PROGRAM SZKOLENIA:

 

  1. Wprowadzenie w tematykę szkolenia, omówienie przepisów przejściowych do nowelizacji
  2. Omówienie rozporządzenia Ministra Środowiska dot. stawek opłat za usunięcie zieleni obowiązującego od 17.07.2017 r.
  3. Zmiany związane z nowelizacją ustawy o zabytkach (…) dot. właściwości Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków –ustawa z 9.09.2017 r.i jej konsekwencje,
  4. ustawa z 24.11.2017 r.- „nowelizacja nowelizacji” dot. problematyki  usuwania drzew na terenach nieruchomości wpisanych do rejestru zabytków- od 18.01.2018 r.
  5.  rozporządzenie dot. pomników  przyrody
  6. Pojęcia podstawowe- drzewo, krzew, złom, wywrot, tereny zieleni itd.
  7. drzewa i krzewy usuwane bez zezwolenia:
  1. Drzewa i krzewy w związku z przywracaniem gruntów do użytkowania rolniczego
  2. Krzewy w skupiskach do 25 m2
  3. Drzewa, których obwód na 5 cm nie przekracza: 80 cm/65 cm/50 cm (w tym omówienie problematyki tzw. drzew wielopniowych)
  4. Problematyka drzew i krzewów  owocowych, zwłaszcza w kontekście pojęcia terenu zieleni
  1. Zmiany dot. usuwania drzew z działek osób fizycznych na cele  nie związane z prowadzoną działalnością gospodarczą- instytucja zgłoszenia, wymogi formalne zgłoszenia i usuwanie ich braków, oględziny dokonywane przez organ, co zawiera protokół oględzin, przesłanki wniesienia sprzeciwu (obligatoryjne i fakultatywne), zaświadczenie wydawane przez organ ograniczenia dot. działalności prowadzonej na tej działce  jako przesłanka do nałożenia obowiązku uiszczenia opłaty za  usunięte drzewo, uprawnienia kontrolne organu, problemy praktyki: które osoby fizyczne nie mogą korzystać ze zgłoszenia, kto płaci opłatę w sytuacji sprzedaży działki, co z drzewami w granicy działki- czy można zgłosić, czy za zaświadczenie pobierać opłatę skarbową
  2. Organy właściwe do wydawania decyzji w zakresie usuwania zieleni:
  1. wójt, burmistrz, prezydent miasta,
  2. starosta,
  3. marszałek województwa
  4. wojewódzki konserwator zabytków
  5. Kiedy organ powinien wyłączyć się od załatwiania sprawy
  6. uzgadniania z RDOS zezwoleń na usunięcie drzewa w pasie drogowym
  1.  Krąg stron postępowania w sprawie wydania zezwolenia na usunięcie zieleni (omówienie problemów pojawiających się w praktyce – problem Spółdzielni Mieszkaniowych i Wspólnot, współwłasność, „drzewa w granicy działki”, strona nieznana z miejsca pobytu, pojęcie gruntu o nieuregulowanym stanie prawnym, problem Rodzinnych Ogrodów Działkowych itd.,  udział organizacji ekologicznych na prawach strony
  2.  Omówienie wymogów formalnych wniosku o wydanie zezwolenia na usuwanie drzew i krzewów, w tym nowy wymóg-plan nasadzeń, problematyka usuwania zieleni kolidującej z planowaną inwestycją budowlaną
  3.  procedura wydawania decyzji (oględziny-w tym problem występowania gatunków chronionych w obrębie zadrzewień, postępowanie dowodowe -w tym omówienie dowodu z opinii biegłego), zasady wnoszenia odwołań, problematyka wykonania decyzji, rygor natychmiastowej wykonalności, zmiana decyzji w trybie art. 155 kpa, wygaszenie decyzji w trybie art. 162 kpa, omówienie znowelizowanych od 1 czerwca 2017 r. przepisów KPA stosowanych w sprawach dot. wycinki zieleni
  4.  kwestie związane z okresem „lęgowym” ptaków- czy można wtedy usunąć drzewo, jeśli tak, to pod jakimi warunkami. Pod jakimi warunkami usuwamy gniazda od 16.10-28.02.
  5.  Problematyka ustalania odszkodowań za drzewa i krzewy usunięte w związku z zagrożeniem dla urządzeń przesyłowych
  6. Obowiązek ponoszenia opłat za usuwanie zieleni:
  1. Powrót do opłat  określonych w rozporządzeniu Ministra Środowiska
  2. opłaty natychmiastowe, w tym zasady udzielania ulg w ich spłacie w kontekście pomocy de minimis,
  3. opłaty odroczone na 3 lata, problem umarzania opłat odroczonych,
  4. ustawowe zwolnienia z obowiązku opłatowego, z naciskiem na art. 86 ust. 1 pkt  7 i 8
  1. ochrona zieleni a inne ustawy- usuwanie drzew zgodnie z ustawą o lasach, problematyka nowego Prawa wodnego, ustawy o transporcie kolejowym, wycinka zieleni a decyzja ZRID oraz inne specustawy
  2. wycinka zieleni a obszar NATURA2000, problem zakazów obowiązujących w parkach krajobrazowych/obszarach chronionego krajobrazu
  3.  Problematyka tzw. złomów i wywrotów, stan wyższej konieczności a ustawa o ochronie przyrody
  4. zakres prawidłowej pielęgnacji zieleni, omówienie nowelizacji przepisów odnośnie cięć pielęgnacyjnych.
  5.  Przesłanki i procedura wymierzania administracyjnych kar pieniężnych za usunięcie bez zezwolenia drzew i krzewów oraz zniszczenie zieleni po nowelizacji:
  1. Usunięcie bez zezwolenia- kto podlega karze, zasady prowadzenia podstępowań
  2. Zniszczenie drzewa (nadmierne przycięcie korony)- kto podlega karze, zasady prowadzenia postępowań
  3. Inne przypadki zniszczenia- kto podlega karze, zasady prowadzenia postępowań
  4. Uszkodzenie drzewa- kto podlega karze, zasady prowadzenia postępowań
  5. Wysokość kary- zasada
  6. wysokość kary- wyjątki: kara, gdy drzewo nie podlega opłacie, ulgi dla osób najuboższych itd.
  7. Rozkładanie kary na raty
  8. Odraczanie kar przy zniszczeniu zieleni- przesłanki, procedura kontroli
  9. nowe delikty- usunięcie drzewa mimo sprzeciwu, usunięcie drzewa przed upływem terminu „milczącej zgody” i usunięcie drzewa bez dokonania zgłoszenia
  1. Ochrona zieleni a spory sąsiedzkie-  przycinanie gałęzi i korzeni zgodnie z KC a ustawa                 o ochronie przyrody
  2. Problematyka pomników przyrody- ustanawianie/znoszenie tej formy ochrony przyrody, prace przy pomniku przyrody, zwolnienie od zakazów w trybie art. 45 ust. 2 uop
  3. Dyskusja, wymiana doświadczeń, odpowiadanie na pytania, wspólne rozwiązywanie problemów z praktyki uczestników, podsumowanie szkolenia.

 

SZKOLENIE POPROWADZI:

 

Wykładowca: Agnieszka Masłowska-Gądek- radca prawny, doradca podatkowy, doświadczony trener-praktyk. Absolwentka prawa stacjonarnego na Uniwersytecie Jagiellońskim, aplikacji radcowskiej przy OIRP w Krakowie oraz studiów podyplomowych Zamówienia publiczne na Wydziale Zarządzania AGH. Od 2013 r. radca prawny, od 2016 r. doradca podatkowy. w latach 2008-2014 pracownik samorządowy (prawnik w Wydziale Kształtowania Środowiska Urzędu Miasta Krakowa), od 2012 r. trener szkoleń prawnych (specjalizacja: prawo administracyjne, szeroko pojęte prawo ochrony środowiska, prawne aspekty procesu inwestycyjno-budowlanego). Aktualnie prowadzi indywidualną Kancelarię Radcy Prawnego, Doradcy Podatkowego w Krakowie.

 

Liczba miejsc ograniczona.

Szkolenie realizowane jest w ramach projektu: RPOP.05.01.00-16-0003/16 „Ochrona różnorodności biologicznej w Aglomeracji Opolskiej poprzez działania edukacyjno – informacyjne” – umowa RPOP.05.01.00-16-0003/16-00 z dnia 08.08.2017 r.